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关于做好2022-2024年全国基层中医药工作示范市(县)创建工作的通知

 

关于做好2022-2024年全国基层中医药工作示范市(县)创建工作的通知

发布时间:2022-05-16 14:03:29 来源: 访问量:746 

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甘卫中医函〔2022〕185号

各市州、兰州新区卫生健康委:

根据《全国基层中医药工作示范市(县)管理办法》,2022-2024年为“全国基层中医药工作示范市(县)”创建工作第一个创建周期。为充分发挥示范市(县)的带头引领作用,现就做好2022-2024年创建周期全国基层中医药工作示范市(县)创建工作通知如下:

一、时间安排

(一)2022-2024年期间每年的5月底前为示范市和示范县申报期,其余时间为评审期。

(二)2024年第四季度为2022-2024年创建周期集中命名期。

二、示范市的申报与评审

(一)申报范围

示范市申报范围包括各市州和兰州新区。已获得全国基层中医药工作先进单位称号的市,有效期未满3年的继续保留,有效期满3年且达到《全国基层中医药工作示范市建设标准》的可申报创建示范市。

(二)申报程序

1.市级自评。申报市按照《全国基层中医药工作示范市建设标准》开展自评,并按照《全国基层中医药工作示范市现场评审评分表》(附件1)进行评分,在自评合格的基础上,每年5月底前向省卫生健康委提出申请,上报《全国基层中医药工作示范市申报材料》(附件2)。

2.省级初评。省卫生健康委根据工作安排对各申报市开展初评,省级初评按照《全国基层中医药工作示范市现场评审评分表》(附件1)进行评分,并按照评分表的判定标准判定初评结果。

3.推荐上报。省级初评合格的,省卫生健康委于每年6月30日前将相关申报材料集中报送至国家中医药管理局。

(三)国家评审

申报工作结束后,国家中医药管理局组织开展国家评审,主要包括形式审查、信息化评审和现场评审。

1.形式审查。主要内容包括:各申报市是否符合申报条件;已获得全国基层中医药工作先进单位称号的市,是否已满3年有效期;申报材料是否齐全、规范等。

2.信息化评审。国家中医药管理局根据形式审查情况,组织专家依据全国中医医院医疗质量检测中心提供的数据,对照《全国基层中医药工作示范市现场评审评分表》中信息化评审指标要求,对各申报市部分指标进行核查。信息化评审合格的进入现场评审程序,不合格的取消申报资格。

3.现场评审。根据信息化评审结果,按照相关程序和要求,组织专家组开展现场评审工作。专家组开展现场评审根据《全国基层中医药工作示范市现场评审评分表》(附件2)进行评分,并判定评审结果。

(四)评审结果

示范市评审结果按照评分表的判定标准,分为合格、整改后复查、不合格三种。示范市现场评审结果为合格的,进入公示和命名程序;现场评审结果为整改后复查的,经至少3个月整改后再次向国家中医药管理局申请评审,合格的进入公示和命名程序;现场评审结果为不合格的,本周期内不得再次申报。

三、示范县的申报与评审

(一)申报范围

示范县申报范围包括各县(市、区)。已获得全国基层中医药工作先进单位称号的县,有效期未满3年的继续保留,有效期满3年且达到《全国基层中医药工作示范县建设标准》的可申报创建示范县。

(二)申报程序

1.县级自评。申报县按照《全国基层中医药工作示范县建设标准》开展自评,并按照《全国基层中医药工作示范县现场评审评分表》(附件3)进行评分,在自评合格的基础上向市州卫生健康委提出申请,上报《全国基层中医药工作示范县申报材料》(附件4)。

2.市级审核。市州卫生健康委对上报材料进行审核,审核合格后,由市州卫生健康委将申报材料每年5月底前集中报送至省卫生健康委。

(三)省级评审

根据国家中医药管理局的委托,省卫生健康委组织开展示范县的评审工作,评审工作包括形式审查、信息化评审、现场评审等,并按照《全国基层中医药工作示范县现场评审评分表》(附件3)进行评分,依据评分判定标准,判定评审结果。评审合格的,省卫生健康委将现场评审结果集中报送至国家中医药管理局。

(四)国家抽查

国家中医药管理局根据各省卫生健康委报送的示范县评审结果,按照《全国基层中医药工作示范市(县)管理办法》相关规定,于2023-2024年组织专家组开展示范县评审抽查工作,专家组开展抽查根据《全国基层中医药工作示范县现场评审抽查评分表》(同附件3)进行评分,并判定抽查结果,抽查原则上以暗访为主。抽查不达标准的县将不予命名,并对省级中医药主管部门予以通报批评;抽查中1/3以上不达标的,暂停该省份下一评审周期申报全国基层中医药工作示范县。

四、公示和命名

国家中医药管理局根据评审结果,将达到建设标准的申报市(县)纳入拟命名全国基层中医药工作示范市(县)建议名单,并将拟命名全国基层中医药工作示范市(县)建议名单及有关材料于2024年第四季度集中在国家中医药管理局网站、申报市(县)主要媒体上进行为期1周的公示,广泛听取社会各界的意见。根据评审结果和公示情况,经国家中医药管理局局长会议审定后,于2024年12月31日前将符合标准的市(县)集中命名为“全国基层中医药工作示范市(县)”。

五、工作要求

(一)建立评审专家库

省卫生健康委将根据有关规定,建立省级评审专家库,专家库成员包括卫生健康、中医药行政管理人员和中医药领域相关专家等,专家库实行动态管理。各市、县也要建立相关专业的专家库,并做好对评审专家和卫生、中医药主管部门人员的培训工作,保证评审工作质量。

(二)周密组织安排

示范市(县)创建活动,旨在打造一批在推动发展基层中医药事业上成效显著、亮点突出的先进典型,以点带面,切实发挥示范引领作用,促进基层中医药工作高质量发展。各市(县)要高度重视示范市(县)创建工作,在组织开展示范市(县)申报时,要切实加强统筹协调,提前对辖区创建工作情况进行摸底,做好工作规划、有序组织、合理安排,稳妥推进申报、评审工作,既要积极创建,也要避免一哄而上。

(三)严肃评审纪律

示范市(县)现场评审期间,申报地区应认真贯彻落实中央八项规定精神和相关廉政纪律要求,不得超标准安排专家食宿,不得安排与评审无关的活动,不得向评审专家赠送任何钱物,违反上述规定的,申报地区的评审工作即予终止,视情节严重程度予以通报批评。

(四)落实减负要求

在示范市(县)创建评审工作中,要严格落实为基层减负要求,充分利用现有信息统计数据对评审指标进行核查,减少基层填表格、报材料;现场评审期间,不得层层复印资料,不得编辑繁琐的创建工作台账等,有关材料均放置在接受评审的职能部门及相关机构备查。

(五)严格评审程序

示范市(县)创建坚持“高标准、高要求、高质量”,打造全国基层中医药工作示范创建活动品牌。各级卫生健康行政部门要严格按照规定程序和建设标准组织开展初评、现场评审检查等工作,实事求是、从严把关、保证质量,把真正具有先进性、典型性的地区推荐上来,切实发挥示范市(县)典型示范作用。

(六)加强日常监管

各地要加强辖区内申报地区日常检查和督导,指导申报地区根据国家建设标准和要求持续加强建设,不断提高创建工作质量,切实体现先进性;要注重总结、挖掘创建中好的经验和做法,加强推广,充分发挥示范引领带动作用。

联系人:省卫生健康委中医药一处   王静宜

联系电话:0931-4818133

电子邮箱:gszhongyiyaoju@163.com

邮寄地址:甘肃省兰州市城关区白银路220号

 

 

附件1.全国基层中医药工作示范市现场评审评分表

附件2.示范市申报材料

附件3.全国基层中医药工作示范县现场评审评分表

附件4.示范县申报材料

 

 

 

甘肃省卫生健康委员会

2022年5月16日

 
 

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