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广河县发展和改革局 关于上报《2021年上半年工作总结及下半年 工作计划》的报告

 广发改字〔2021166               

上半年在县委、县政府的坚强领导下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作任务,主动适应经济发展新常态,确保经济平稳健康发展,取得了一定成绩。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:

一、学党史,感党恩,党史学习教育深入推进

强化组织领导,周密安排部署。根据《县委关于党史学习教育的实施方案通知县委202137号)要求,结合工作实际,成立了以党组书记为组长、党组成员为副组长的党史学习教育工作领导小组,制定了党史学习教育实施方案和学习计划,明确了开展党史学习教育的总体要求、目标任务、学习内容、时间范围、措施方法、具体要求、工作安排等,确保党史学习教育深入扎实推进、取得实效。

明确学习重点,开展学习教育。近平同志论中国共产党历史《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》为基本教材,严格按照制定学习计划开展学习教育,采取集中学习、个人自学、交流研讨等方式,教育引导党员干部原原本本学,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践意义切实做到以理论滋养初心、以理论引领使命。截止目前,共举办读书班18期,交流研讨2次、永远跟党走主题宣讲1次,观看红色影片2部,瞻仰胡廷珍革命烈士基地1次,党组书记联系村讲党课1次,支部书记讲党课1次,形成了良好的学习氛围,

开展我为群众办实事,推动工作落实。单位工作实际,制定下发《关于开展“我为群众办实事”活动实施方案的通知》,严格按照提出的任务清单,制定具体工作措施,确保清单事项能落实到位,真正帮助群众解决一些“急难愁盼”问题,特别是抓好易地搬迁后续产业(大杨家养殖场)、西区社区服务中心、小沟文化广场等项目建设和粮食安全、价格监测等工作,严格落实开展情况周报制度,切实推进各项工作任务的完成确保学习教育各项规定动作落实到位。

、抓党建,纠四风,全面从严治党扎实开展

(一)坚决落实全面从严治党主体责任。研究制定《2021年党组理论学习中心组学习计划》,全面分析从严治党、党风廉政建设工作形势,进一步落实全面从严治党主体责任,加强重点岗位风险防控,层层签订《党风廉政建设责任书》,倒逼“两个责任”落实,把从严治党的一系列部署不折不扣地贯彻到业务工作之中。

(二)进一步严肃党内政治生活制度。严格执行《关于新形势党内政治生活若干准则》,进一步完善“三会一课”制度。截止目前,召开支委会6次、主题党日6次、党员大会3次、主题党课3次,发展预备党员1名。

(三)从严落实项目领域党风廉政责任。联合县纪委监委举办了全县项目管理工作专题培训会邀请县纪委监委主要负责同志和州发改委2名业务科长授课,组织县直相关单位主要负责人、分管负责人项目管理人员共计170余人参加培训。从进一步加强项目管理、防范项目建设领域廉政风险进行了系统的宣讲,使大家系统的掌握了项目管理流程及项目领域廉政风险防控理论知识和实践操作方法,提高了项目工作人员的廉政风险防控意识

三、谋全局,稳增长,经济发展形势稳中向好

今年以来,坚决贯彻落实中央、省、各项决策部署,清醒认识amjs60885金沙经济发展现状,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的困难局面,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。上半年,预计amjs60885金沙将实现生产总值8.54亿元,同比增长9%。固定资产投资预计完成10.2亿元,预计增长20%规模以上工业增加值预计完成0.65亿元,预计增长17%;一般公共财政预算收入预计完成0.61亿元,预计增长7.4%;社会消费品零售总额预计完成5.28亿元,预计增长15%;城镇居民人均可支配收入预计达到11236.9元,预计增长8.2%;农村居民人均可支配收入预计达到4940.4元,预计增长13.8%。

    四、抓协调,保投入,重点项目建设顺利推进

全县共实施重点项目119项,计划总投资达151.98亿元,其中,续建项目31项,计划总投资30.88亿元;新开工项目69项,计划总投资80.26亿元;储备项目19项,计划总投资40.84亿元上半年,全县重点项目累计完成投资29.44亿元,其中年完成投资8.87亿元)。县城高速公路北出口至贾家安置点道路、广河县中西医医院、第一中学城东分校31个续建项目全部复工建设,进展顺利,完成年度投资3.26亿元,占年度投资计划的40%计划新开工69项目中,县城区生活污水处理厂提标改造北山生态综合治理水利配套提升改造三甲集地下停车中天健山水嘉苑、北岸公馆、碧桂园锦熙府等40个项目已开工建设,开工率58%,累计完成投资5.61亿元占年度投资计划的18.8%;临园至沙坡大桥扶贫旅游大通道(临园至潘家段)建设工程、广河县包装产业园基础设施建设项目29个未开工项目正在开展前期工作,近期可开工建设。

五、抓重点,赶进度,巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作开展顺利

(一)易地扶贫搬迁后续产业项目扎实推进,有效巩固搬迁群众脱贫成果为确保实现“十三五”时期城关镇安置区易地扶贫搬迁户“稳的住、有就业、逐步能致富”的目标,实施总投资4333万元的广河县“十三五”易地扶贫搬迁后续产业城关镇安置区牛羊圈舍及附属工程建设项目,计划新建牛舍、羊舍共计207座,该项目设计牛存栏1230头、羊存栏12500 只,可安置207户易地扶贫搬迁规模养殖户入驻。 截止目前,该项目正在进行基础工程浇筑及围墙、挡墙等工程,完成投资1100万元。同时,开展了易地扶贫搬迁规模养殖户调查摸底工作,正在研究制定《牛羊舍分配及后续管理方案》,计划2021年8月底前组织易地搬迁规模养殖户入驻。

(二)党群服务中心建设项目顺利实施,提升服务群众办事服务环境为更好的对“十三五”易地扶贫搬迁项目水岸花城、水岸华庭、水岸花苑三个楼房3个安置点1685户10058人提供优质的政务服务,在县城西区实施总投资1861万元的县城易地搬迁社区综合服务中心项目,新建四层局部五层框架结构综合楼一栋。截止目前,该项目已经完成五层框架主体建设,正在进行二层砌砖工程,完成投资1023万元。

(三)扎实开展联系村巩固脱贫攻坚工作,有效衔接乡村振兴。为巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴的有效衔接,重新选排7名优秀干部到王家沟村、魏家咀村、甘坪村持续开展驻村工作。今年,在工作队牵头全体干部职工参与下,高质量完成联系村农户核查工作,正在大力推动疫苗接种,真抓实干、大干苦干,保质保量完成县上安排的各项工作任务。全力推动乡村振兴示范村建设,截至目前,小沟村党群服务中心改造提升和文化广场建设项目已基本完工;甘坪村天燃气入户工作全面启动,党群服务中心建设项目已开工。

六、力争取,扩投资,争资争策扎实有效

今年,争取中央预算内投资和省预算内项目8项,共计下达资金5603万元。截止目前,广河县庄窠集镇对康至槐山顶公路改建工程等2个项目已完成建设任务;大沟沟道建设、2021年农村电网巩固提升10千伏及以下工程等2个项目已开工建设;五户园区道路建设、城关镇潘家村尕巴沟山洪沟道治理工程、2021年高标准农田建设项目、广河二中标准化运动场项目已编制初步设计。争取专项债券项目3个,下达资金1.1亿元。皮革毛纺物流产业园基础设施建设、红光渠干渠提升改造、玉米秸秆资源化高效化利用等3个项目正在进行前期工作,近期可开工建设。

七、抓管理促验收保障项目顺利投入运营

按照县委、县政府安排,我局高度重视,立即召开2012年以来政府投资项目竣工验收工作进行了详细安排部署,牵头制定《广河县2012年以来未验收政府投资项目专项清理工作方案》,将目标任务分解到单位、责任落实到个人一是建立了由投资主管部门、行业行政主管部门、环保、质量监督、安全、消防、节能、档案、财政、审计、建设等部门组成的验收专班,负责项目的全面验收工作二是按照分级实施原则,我局对照初步设计审批权限,认真梳理2012年以来政府投资项目,按照验收难易程度划分,建立了未验收项目清单,amjs60885金沙未验收项目共计79项,总投资11.66亿元;三是按照分类处置、先易后难的原则,集中力量按先易后难的原则开展了验收工作,截至目前,500万元以上的待验收项目33个,已完成验收20个,验收完成率60.6%,已完成审计或决算1个,开展结算审核10个,正在整理完善验收资料2个。

八、抓物价,简流程深化放管服改革优化营商环境持续推进

物价监测认证工作一是根据政府授权,按照价格管理权限和《定价目录》、《听证目录》规定,成功召开广河县供热价格调整听证会三甲集镇生活污水处理费拟定听证会,调整了供热价格和三甲集镇生活污水处理费收费标准,结果已报县政府讨论审定,批准后出台实施。二是积极配合县政法部门开展评估涉案物品7起,总价值达72533元,为政法部门打击违法犯罪分子及经济案件的裁决提供了及时准确的价格依据。三是压缩办理时限主动为企业服务,完成4家学校、幼儿园等机构的收费备案四是严密监视市场价格动态,尤其在“元旦、春节五一”等节假日重点监测生活必需品、肉禽蛋奶等农副产品、农业生产资料以及成品油、建筑材料、重要涉农收费等8大类61项产品进行实时价格监测,为政府决策提供准确依据。

深化放管服改革优化营商环境工作。深化“最多跑一次”改革,认真落实市场准入负面清单制度除国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为等禁止准入事项不予审批、核准、备案外,符合产业政策备案项目实行不见面审批,不设置任何前置条件,不论投资规模大小,一律“甘肃政务服务网”发放备案二是不断加强投资项目在线审批监管平台的管理应用推进项目审批便利化有效利用甘肃投资项目在线审批监管平台2.0,重新对大厅办理人员和纳入在线平台的环保局、住建局10各部门进行了专题培训,督促项目单位全面实行线上审批进一步确保实现项目审批便利化今年以来,我在线平台共申报项目57个,总投资83.07亿元,审批类43个,总投资39.44亿元,备案类项目14个,总投资43.63亿元;进入事项办理状态的项目19个,已办结19个,办结率100%。

九、抓粮食,稳民生,全面落实粮食安全省长责任制

(一)扎实开展政策性粮油储备自查。一是根据省州《关于印发2021年全省政策性粮油库存检查实施方案的通知》精神,我局立即对amjs60885金沙原粮及成品储备进行了核对检查,经核查,全县原粮储备任务为8500吨,其中省级储备粮3500吨,县级储备量5000吨,在县良丰粮油收储有限公司储备。成品面粉储备任务280吨在广河县进龙面粉加工有限公司代储,植物油储备任务75吨在广河县红杉贸易有限公司代储,冬春蔬菜280吨在4户蔬菜经营户代储,全部做到了数量真实、质量完好。二是投资1.2万元,重新更换和维修良丰收储公司大门和门柱;投资1.5万元,为良丰公司购买粮食测温杆一批、单管通风机一套,确保了储备粮的安全;投资3.9万元,对良丰公司办公用房进行墙面粉刷、走廊地砖铺设、粮库红线喷刷,并购置应急防汛设备,确保了防汛期的安全保障。

(二)稳步推进放心粮店改造工作。一是全面完成优质粮食工程建设工作,粮食质量检测站仪器、办公设施及粮食质量检测车已全部到位并安装完毕;二是对从事粮食及粮食制品加工的业户进行清查,建立加工购销台帐,注明粮食来源和产品销售去向;三是争取到“放心粮油店”两个,资金投资约5.2万元,广河县文华面粉店和甘肃红杉贸易有限公司已完成提升改造工作

十、诚信强监管社会信用体系建设稳步提升

结合我实际,协调县司法局,督促各成员单位对最新产生的信用数据做到了应录尽录,截止2021年6月18日,共上报“行政许可行和政处罚”信息7056条,其中上报行政许可信息6564条,行政处罚信息492条,数据合规率为100%。并会同有关行业监管部门开展了严重违法失信行为专项治理行动,将近3年内受到行政处罚或者被人民法院纳入“失信被执行人名单”10次以上的市场主体下发了治理对象任务清单,对失信的企业依法依规启动了提示、警示约谈程序,提高了抽查比例和频次,督促相关市场主体及时纠正失信行为,履行相关义务,消除不良影响。

十一、抓改革,促创新,改革发展各项工作齐头并进

一是《广河县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》3月30日县人代会上审议通过,于4月29日正式印发标志着amjs60885金沙乘势而上开启乡村振兴、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年正式起步二是扎实开展安全风险隐患大排查大整治行动重点在在建工程、天燃气长输管线保护以及粮食企业防汛保粮等行业排查出隐患11处,并制定整改措施实行挂牌督办,确保整改到位。认真办理县人大代表议案和政协委员提案,召开专门会议研究部署,制定专人负责,明确任务到人。

上半年,全局上下团结一致,共同努力,积极发挥了发改部门的职能作用,较好地完成了各项工作任务,但与县委、县政府要求相比,在实际工作中还存在着许多差距和问题,需要我们在今后的工作中继续加强和改进。房地产开发项目前期工作进展缓慢,开工滞后,导致无法按期入库,固定资产投资增速低。二是投资项目在线审批监管平台运行连续性不够,并联审批落实效率还不太高,很多项目处于“僵尸状态”。

下半年,我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的发展战略,全力抓好各项工作落实,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作

一、抓实经济运行监测,做好宏观指导。进一步加强经济运行的预测和分析,做好县域经济发展等重大问题的调研,以市场运行为基础,遵循市场规律,努力优化政府服务,加强服务能力建设,提高服务质量,积极为全县经济发展建言献策,当好县委、县政府参谋助手。

二、抓实项目建设,增强发展后劲。一是抓好重点项目监管,切实解决项目建设中的各种问题和困难,统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素,确保重点项目顺利实施二是严格按照项目“六个一”工作机制,上下联动,高位推动,并采用绩效考核措施加快项目建设进度三是强化资金保障,积极争取中央预算内和债券资金,加大力度争取国家、省州发改支持,全力化解融资难的问题。四是做好项目的对接和入库工作,督促建设单位做到项目应入尽入、投资额应报尽报、数据应统尽统,确保联网直报工作顺利开展,确保固定产投资实现稳步增长

三、抓实节能减排,加强生态文明建设。一是加大节能减排力度,加快转变发展方式,严把节能审查程序,做好节能减排工作,大力发展循环经济。二是争取国家节能减排资金投入,加强节能改造、推进节能减排技术进步,鼓励企业使用先进节能技术、改造落后设备和推广先进工艺。

五、抓实为民服务,优化服务水平。积极推进项目并联审批,协调项目单位规范“项目在线监管平台”的应用进一步规范审批内容减少审批环节和办理时限,全面实现amjs60885金沙项目审批工作的规范化、便民化、高效化。

六、做好价格认定和审批监测工作。一是切实做好价审批监测工作。对城镇居民供暖价格、公交线路定价、出租车票价和城镇居民生活污水处理费进行价格成本监审,并召开听证会。组织实施国家及省下达的农产品常规、专项、直报和预测工作。组织实施县域内重要商品的价格监测。二是切实做好价格认证工作。积极配合县政法部门开展好涉案物品价格评估工作。

七、全面贯彻落实粮食安全省长责任制。一是保持粮油综合生产能力基本稳定。持续推进藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民,严格落实永久基本农田保护制度,保持耕地保有量和粮播面积规划目标,强化撂荒和闲置土地集中整治,遏制粮播面积和产量下降趋势。二是大力倡导爱粮节粮社会风尚。认真贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费、切实培养节约习惯的重要指示精神,持之以恒推动爱粮节粮落地见效。

八、全面完成城关镇大杨家养殖基地和县城西区社区服务中心建设项目。一是计划2021年8月底建成广河县“十三五”易地扶贫搬迁后续产业城关镇安置区牛羊圈舍及附属工程建设项目,经初步测算该项目建成运营后,207户规模易地扶贫搬迁户年可实现规模养殖收入1054.5万元,其中牛舍年户均可增收6万元,羊舍年户均可增收4.5万元。二是计划2021年8月底建成县城西区社区服务中心建设项目,建成后将成为政府公共服务在基层的延伸区、矛盾纠纷化解的缓冲区,能够实现基层公共服务设施构筑统筹经济发展新格局,为今后的工作奠定坚实基础,为三个集中安置点提供便利的政务服务。

总之,我局将认真贯彻落实县委县政府决策部署,扎实工作,力求实效,为amjs60885金沙经济社会事业发展作出更大的贡献!

 

 

 

 

 

广河县发展和改革局

                                  2021年6月30日

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